Milieu & Natuur

Het milieu en sportverenigingen

Op 1 oktober 1998 is het milieubeleid specifiek voor de sport in werking getreden. Sinds die dag geldt dat er geen vergunningplicht meer is. Er bestaat nog slechts een meldingsplicht. De gegevens die bij de melding verstrekt moeten worden zijn beperkt; één pagina. Men hoeft ook geen leges meer te betalen.

Besluit horeca-, sport- en recreatieve-inrichtingen milieubeheer
(Stbl. 1998, 322).

Dit besluit is onder meer van toepassing op een inrichting waarbij: “uitsluitend of in hoofdzaak sprake is van het in de openlucht of besloten ruimte beoefenen van sport”. Het gaat dus om sportaccommodaties zoals sporthallen, gymzalen, veldsportcomplexen. etc.; al dan niet met een eigen kantine.

Het besluit is echter niet van toepassing op:

• Kunstijsbanen, maneges, jachthavens, accommodaties voor gemotoriseerde sporten, schietaccommodaties;
• Sportaccommodaties waar een permanente voorziening aanwezig is voor meer dan 6.000 toeschouwers;
• Clubhuizen, zwembaden en dansscholen waar permanente voorzieningen aanwezig zijn voor meer dan 2.000 bezoekers.

 

Bovenstaande accommodaties blijven wel vergunningplichtig.

Inhoud besluit

Het besluit bevat algemene regels waaraan o.a. sportaccommodaties moeten voldoen ter bescherming van het milieu. Het besluit kent veel open normen. B&W heeft voorts de bevoegdheid om nadere eisen aan de sportvereniging te stellen, die afwijken van de normen in het besluit. Aldus kan de gemeente, kijkend naar het individuele geval, maatwerk leveren.

Geluid

De maximaal toegestane geluidsoverlast van de omgeving bedraagt 50 dB voor overdag (7.00-19.00 uur), 45dB voor de avonduren (19.00-23.00 uur) en 40 dB voor de nachtelijke uren. Voornoemde geluidsniveaus worden met 20 dB verhoogd ter vaststelling van de piekniveaus. Onder piekniveau wordt het geluid van incidentele zaken verstaan. Bijvoorbeeld het geluid van een vat bier dat bij het laden en lossen per ongeluk van de keldertrap valt. Het geluid van bezoekers van sportwedstrijden (juichen van publiek; dichtslaan van autoportieren) wordt bij de vaststelling van de piekniveaus niet meegenomen. Hetzelfde geldt voor de geluiden van het sporten zelf (bal tegen boarding, etc.). Als binnen (het clubhuis) of buiten (sportveld) muziek draaien een structureel onderdeel van de bedrijfsvoering is, is de gemeente bevoegd een akoestisch onderzoek te verlangen van de sportvereniging. Vooralsnog wordt er van uit gegaan dat dit bij sportclubs niet het geval is. De geluidsvoorschriften zijn niet van toepassing tijdens dagen waarop gemeentelijke/nationale festiviteiten plaatsvinden of bij bijzondere sporttoernooien. Dit met een maximum van 12 dagen per jaar. De gemeentelijke verordening verplicht meestal wel tot het vooraf melden hiervan.

Energie

Indien het energieverbruik van de sportvereniging per kalenderjaar meer bedraagt dan 50.000 kwh elektriciteit of 25.000 m3 aardgas, kan de gemeente verzoeken om aan te geven welke maatregelen getroffen zijn of worden om tot een zuiniger energieverbruik te komen. Het moet om rendabele maatregelen gaan, dat wil zeggen dat ze binnen een redelijke tijd (vijf jaar of minder) worden terugverdiend.

Afvalstoffen en afvalwater

De sportorganisatie dient maatregelen te nemen om het ontstaan van afval zoveel mogelijk te voorkomen of te beperken. Indien beperking van afvalstoffen niet mogelijk is, dienen afvalstoffen zoveel mogelijk gescheiden te worden bewaard en afgeleverd. Dat geldt voor papier, glas en gft-afval, maar ook voor gevaarlijke afvalstoffen (bestrijdingsmiddelen en schoonmaakmiddelen). Afvalwater dat olie of vetten bevat (bijvoorbeeld als gevolg van gefrituurde borrelhappen), moet door een slibvangput en een vetafscheider worden geleid, tenzij de concentratie lager is dan 300mg/liter.

Lucht/geurhinder

Dampen die vrijkomen bij het bereiden van voedingsmiddelen, moeten worden afgezogen. De dampen moeten of tenminste 2 meter boven de hoogste daklijn van de binnen 25 meter van de uitmonding gelegen gebouwen worden afgevoerd, of een ontgeuringsinstallatie passeren. De dampen die als gevolg van grillen, frituren of bakken van etenswaren in olie of vet vrijkomen, moeten alvorens ze als voornoemd naar de buitenlucht worden afgevoerd, door een verwisselbaar of reinigbaar filter worden gevoerd. Bovenstaande geurvoorschriften gelden niet als de elektrische frituurpan een inhoud heeft van minder dan 4 liter of de kookketels kleiner zijn dan 25 liter.

Verlichting

Voor de verlichting van sportterreinen bestaan nog geen normen. Op dit moment wordt daarnaar onderzoek gedaan door de Nederlandse Stichting voor Verlichtingskunde. Het besluit beperkt zich nu nog tot het voorschrift dat de lichtinstallatie zodanig moet worden uitgevoerd dat directe lichtstraling op woningen moet worden voorkomen. De verlichting van sportvelden mag niet branden tussen 23.00 en 7.00 uur. De lichten moeten ook gedoofd zijn als er geen sport wordt beoefend, noch onderhoud plaatsvindt. Evenals bij geluidshinder geldt ook voor lichthinder een uitzondering voor dagen waarop gemeentelijke/nationale festiviteiten plaatsvinden of andere activiteiten met een maximum van 12 dagen per kalenderjaar.

Waterbesparing

Indien het waterverbruik in een kalenderjaar meer bedraagt dan 5.000 m3, dienen maatregelen te worden genomen om een zuiniger gebruik van water te bereiken. De te nemen maatregelen moeten wel rendabel zijn.

 

Legionella

Legionella is een naamsoort voor bepaalde bacteriën en komt voor in alle natuurlijke zoetwatersystemen. Legionella zit in kleine hoeveelheden in ons drinkwater en kan geen kwaad zolang het water koud is (beneden de 20 graden), heet is (boven de 60 graden), gechloreerd is of niet verneveld wordt. De aanwezigheid van legionellabacteriën vormt pas een gevaar voor de gezondheid als warm water< 60°C vernevelt (douche). Legionellabacteriën vormen kolonies als warm water lang stilstaat.

Legionellapreventie en sportactiviteiten

Laat boilers in sportaccommodaties afstellen boven 60°C en laat dit doen door een erkend installatiebedrijf. Thermische ontsmetting, vooral na een vakantieperiode, is een eenvoudige handeling. Spoel douche en andere tappunten vijf minuten door met heet water van boven de 60°C. Vergeet niet de thermostaatregelaar even terug te zetten vanwege de kans op brandwonden. Bij twijfel over de waterkwaliteit wordt aangeraden om een analyse (watermonster) te laten verrichten. Het is raadzaam om dit elk half jaar te herhalen als je tot de risicocategorie behoort (Bron: NOC*NSF).